1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургуограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования комиссии Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее – Управление)  по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов  (далее – Комиссия)  

Члены комиссии  

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

На систематической основе при поступлении

информации,  содержащей основания для проведения заседания комиссий

Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащим Управления (далее – гражданские служащие), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, трудовым законодательством и законодательством о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

1.2.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок  по случаям несоблюдения гражданскими служащими запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также соответствующих мер юридической ответственности

Руководитель

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

На систематической основе при наличии оснований

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Управления законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений

1.3.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Управления.

Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений

Отдел кадров и государственной службы

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Ежегодно, до 30 апреля

Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими Управления обязанности по представлению сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своих семей

1.4.

Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Управления

Отдел кадров и государственной службы

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Управлении

1.5.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Управления

Отдел кадров и государственной службы

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Ежегодно, до 30 мая

до 1 октября

Недопущение случаев нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими Управления. Своевременное принятие мер по фактам нарушений ограничений, запретов, ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции.

Подготовка информационных писем по порядку представления сведений доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполнения справок о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера

1.6.

Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Управления

Отдел кадров и государственной службы

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

На систематической основе при наличии оснований

Недопущение случаев несоблюдения гражданскими служащими Управления законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

1.7.

Мониторинг исполнения гражданскими служащими Управления установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением служебных обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Руководитель

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Ежегодно, в соответствии с поручением Роспотребнадзора

Недопущение случаев несоблюдения гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка

Формирование негативного отношения к дарению подарков

Подготовка информационно-методических писем в соответствии с поручением Роспотребнадзора

1.8.

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении  иной оплачиваемой работы

Руководитель

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Начальники структурных подразделений Управления

На систематической основе

Недопущение случаев выполнения иной оплачиваемой работы без предварительного уведомления представителя нанимателя

1.9.

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Руководитель

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Начальники структурных подразделений Управления

На систематической основе при наличии оснований

Своевременное рассмотрение уведомлений, принятие соответствующих решений

Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и работников к совершению коррупционных правонарушений

1.10.

Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие Управления, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Руководитель

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Начальники структурных подразделений Управления

На систематической основе

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

Сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации,  Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и изданными в их реализацию нормативными правовыми актами.

1.11.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Руководитель

Отдел кадров и государственной службы

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Отдел юридического обеспечения

На систематической основе с учетом изменения законодательства в соответствии с информацией Роспотребнадзора     

Правовое просвещение гражданских служащих Управления

Организация дополнительного профессионального образования по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений

Подготовка информационно-методических писем

Ознакомление гражданских служащих Управления с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

1.12.

Организация доведения положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства

Руководитель 

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Отдел кадров и государственной службы

Отдел юридического обеспечения

На систематической основе с учетом изменения законодательства в соответствии с информацией Роспотребнадзора     

Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении служебных обязанностей

Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении служебных обязанностей

Подготовка информационно-методических писем в соответствии с информацией Роспотребнадзора     

Ознакомление гражданских служащих Управления с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

1.13.

Обеспечение прохождения повышения квалификации должностными лицами, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Руководитель 

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Отдел кадров и государственной службы

Отдел организации надзора и аналитики

В рамках исполнения государственного заказа на дополнительное профессиональное образование, в соответствии с поручением Роспотребнадзора

На систематической основе

Повышение эффективности деятельности Комиссии Управления

Повышение эффективности деятельности  должностного лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Организация дополнительного профессионального образования лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, членов Комиссии Управления

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в  деятельности Управления, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Систематическое проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Управлением своих функций

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Отдел кадров и государственной службы

Начальники структурных подразделений Управления

На систематической основе

Определение коррупционно-опасных функций Управления

Корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

2.2.

Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: локальных

нормативных актов, их проектов и иных документов  с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов  и  последующего устранения таких факторов  

Руководитель

Отдел юридического обеспечения

На систематической основе после установления Роспотребнадзором данной правовой нормы для Управления

Выявление в локальных нормативных актов и проектах нормативных актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение

Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений

Ежеквартальный   мониторинг  правоприменения, в соответствии с запросом Роспотребнадзора

2.3

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы локальных нормативных актов, их проектов, иных документов

Отдел юридического обеспечения

На систематической основе

Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений

2.4.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции

Руководитель

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Отдел кадров и государственной службы

На систематической основе при наличии оснований

Оперативное и эффективное реагирование на ставшие  известными факты коррупционных проявлений

Мониторинг фактов совершения уголовно-наказуемых деяний, связанных с профессиональной деятельностью гражданских служащих Управления

Мониторинг результатов проверок органами прокуратуры деятельности Управления в части реализации антикоррупционного законодательства

2.5.

Обеспечения действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Управления с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг  

Руководитель

Отдел организации надзора и аналитики

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

На систематической основе

Переход на предоставление государственных услуг Управлением в электронном виде

Работа Управления в системе межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и осуществлении государственных функций

Реализация «Концепции развития механизмов предоставления государственных услуг в электронном виде» и «Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти»

Размещение на официальном сайте Управления наборов «открытых данных»

2.6.

Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов 

Руководитель

Отдел организации надзора и аналитики

На систематической основе

Исключение  проявления коррупционных  рисков при рассмотрении  обращений граждан и  организаций 

2.7.

Внедрение компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения «Справка БК» и «Справка ГС»

Руководитель

Отдел организации надзора и аналитики

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Отдел кадров и государственной службы

В течение 3-х месяцев после предоставления программного обеспечения, разработанного на базе специального программного обеспечения «Справка БК» и «Справка ГС»

Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущества характера, представляемых гражданскими служащими Управления

2.8.

Повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечение гласности и прозрачности осуществления таких закупок

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и устранения выявленных коррупционных рисков

Руководитель

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

Отдел юридического обеспечения

На систематической основе

Недопущение проявления  коррупционных действий при размещении  государственных заказов

Целевое использование и экономия бюджетных средств.

Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета

Расширение практики проведения открытых аукционов в электронной форме

Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов

Целевое использование и экономия бюджетных средств

2.9.

Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

Руководитель

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

На систематической основе

Соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета

Подготовка и организация мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств

3.

Взаимодействие Управления с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Управления

3.1.

Обеспечение размещения на  сайте Управления  информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам  противодействия коррупции 

Руководитель

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Отдел организации надзора и аналитики

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости Управления

Актуализация раздела «Противодействие коррупции» официального сайта Управления

Актуализация сайта Управления по разделу «Противодействие коррупции»

3.2.

Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества

Руководитель

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Отдел организации надзора и аналитики

На систематической основе

Повышение эффективности проводимой антикоррупционной деятельности

Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий  (ежеквартально) в соответствии с поручением Роспотребнадзора

3.3.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении  или нарушениях требований к поведению гражданских служащих Управления посредством:

- функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции;

- приема электронных сообщений на официальный сайт Управления с обеспечением возможности взаимодействия с заявителем с   использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»

       Руководитель

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Отдел организации надзора и аналитики

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости Управления

Оперативное реагирование на поступившие оповещения  о коррупционных проявлениях в деятельности гражданских служащих Управления

Актуализация работы  «горячей линии» в Управлении и порядка размещения материалов на официальном сайте Управления  

Организация и проведения он-лайн опроса посредством размещения соответствующей информации на сайте Управления

Повышение эффективности профилактической работы по противодействию коррупции, обеспечение гражданскими служащими запретов, ограничений, обязанностей и требований к служебному поведению

Формирование нетерпимости к коррупционному поведению 

3.4.

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

       Руководитель

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Отдел организации надзора и аналитики

На систематической основе

Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных гражданских служащих Управления

Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий 

(ежеквартально) в соответствии с поручением Роспотребнадзора

Подготовка информационно-методических писем в соответствии с информацией Роспотребнадзора

3.5.

Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Руководитель

Отдел юридического обеспечения

Пресс-служба Управления (отдел организации надзора и аналитики)

На систематической основе

Проведение консультативных заседаний при Управлении  

3.6.

Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением, и придании гласности фактов коррупции в Управлении

Руководитель

Пресс-служба Управления (отдел организации надзора и аналитики)

На систематической основе

Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации  мероприятий, направленных на противодействие коррупции

Повышение эффективности информационной открытости Роспотребнадзора 

3.7.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении и организация проверки таких фактов 

Руководитель

Пресс-служба Управления (отдел организации надзора и аналитики)

На систематической основе

Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности гражданских служащих Управления

4.

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Управления

4.1.

Внедрение риск-ориентированного подхода при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий

Руководитель

Отдел организации надзора и аналитики 

На систематической основе

Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при осуществлении государственных функций

Подготовка типового плана Управления по внедрению риск-ориентированного подхода при организации о осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствии с планом Роспотребнадзора

Реализация административных регламентов в Управлении

Участие в подготовке доклада об осуществлении государственного контроля

Участие в подготовке проведения совещания о предварительных итогах деятельности Управления

4.2.

Совершенствование процессуальных форм и процедур осуществления контрольно-надзорной деятельности

Руководитель

Отдел юридического обеспечения

Отдел организации надзора и аналитики 

На систематической основе

Подготовка предложений в соответствии с поручением Роспотребнадзора

4.3.

Оптимизация предоставления государственных услуг

Руководитель

Отдел организации надзора и аналитики

Начальники структурных подразделений Управления

На систематической основе

Недопущение возможности коррупционных проявлений при оказании государственных услуг

Реализация административных регламентов в Управлении

Актуализация локальных актов Управления, отдельных видов документовУправления

4.4.

Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления

Руководитель

Отдел организации надзора и аналитики

Отдел юридического обеспечения

На систематической основе

Предложения по внедрению системы оценки эффективности и результативности

Минимизация причинения вреда охраняемым законом ценностям

4.5.

Мероприятия по выполнению Управлением относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента  Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы», приказа Роспотребнадзора от 13.05.2016 № 400 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Роспотребнадзоре на 2016-2017 годы»

Руководитель

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Отдел кадров и государственной службы

Отдел юридического обеспечения

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

Отдел организации надзора и аналитики

Пресс-служба Управления (отдел организации надзора и аналитики)

Начальники структурных подразделений Управления

В сроки установленные, поручением Правительства Российской Федерации от 30.04.2016 № ДМ-П17-2666, Роспотребнадзором

Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции, Роспотребнадзором

Отчет о выполнении Плана противодействия коррупции Управлением

4.6.

Обеспечение своевременного учета федерального имущества, включая земельные участки Управления

Руководитель

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

На систематической основе

Эффективное использование федерального имущества

Своевременная государственная регистрация федерального имущества

Своевременное и полное представление сведений по учету федерального имущества, находящегося на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения

Оценка деятельности Управления по обеспечению своевременного учета федерального имущества

Совершенствование работы поосуществлению прав собственника имущества учреждений, подведомственных Управлению

4.7.

Внесение изменений в План противодействия коррупции в Управлении

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

На систематической основе с учетом изменений законодательства о противодействии коррупции и изменений, вносимых Роспотребнадзором

Своевременная корректировка Плана противодействия коррупции в Управлении в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции,  планом Роспотребнадзора и принятыми в их развитие нормативными правовыми актами,