О надзоре за организацией санитарно-защитных зон на территории Санкт-Петербурга по итогам 1 квартала 2013г.

Снижение неблагоприятного воздействия промышленных предприятий и иных объектов на среду обитания и здоровье человека является одним из приоритетных направлений в работе Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу.

За первый квартал 2013 года:

- оформлено 35 санитарно-эпидемиологических заключений на проекты обоснования, сокращения  санитарно-защитных зон промышленных предприятий и иных объектов, из них о несоответствии требованиям санитарных правил и нормативов – 4;

- направлено в адрес юридических и иных лиц 77 информационных писем о размерах санитарно-защитных зон предприятий и объектов;

- рассмотрено 19 материалов, представленных для установления границ и размеров санитарно-защитных зон предприятии и объектов, из них приняты решения об окончательном установлении размеров и границ санитарно-защитных зон для 5 предприятий и объектов, в отношении 14 объектов - оформлены уведомления об отказе в установлении границ и размеров санитарно-защитных зон.

Основными причинами оформления Управлением санитарно-эпидемиологических заключений о несоответствии требованиям санитарных правил и нормативов проектов санитарно-защитных зон и нормативам и уведомлений об отказе в установлении границ и размеров санитарно-защитных зон предприятий являются нарушения, допускаемые проектными организациями при разработке документации.

Имеются факты неверного отображения расчётных санитарно-защитных зон на графических материалах.

Не всегда, в необходимых случаях, предусматриваются мероприятия, позволяющие максимально сократить или избежать поступлений вредных химических компонентов выбросов в атмосферный воздух, предотвратить или снизить воздействие физических факторов до гигиенических нормативов и ниже (п.3.15 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

Отмечается отсутствие информации о функциональном зонировании и режиме использования санитарно-защитной зоны (п.3.10 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

Выявляются ошибки в расчётах ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на атмосферный воздух для обоснования санитарно-защитной зоны (п.3.11 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) и другие.

При установлении санитарно-защитных зон имеют место факты неверного обозначения окружающей существующей и перспективной застройки.

Решениями заместителя главного государственного врача по городу Санкт-Петербургу установлены санитарно-защитные зоны для следующих 5 предприятий:

- СПб ГУДП «Путь» для 2-х площадок, расположенных по адресу: г. Санкт-Петербург, Петергофское шоссе, д. 74; ул. Пионерстроя, д.17, кор. 3 - в западном направлении - 58 м, в остальных направлениях – 40 м от границы единой промышленной площадки;

- ОАО «Красный Октябрь» по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Политехническая, д. 13-15 – в северном и северо-восточном направлениях – 68м, в восточном и юго-восточном - 7м, в юго-восточном и южном – по границе предприятия, далее, на расстоянии 2м от фасада общежития работников завода и далее - 100м от границы территории промплощадки, в западном и северо-западном - 50м;

- ЗАО «Северо-Западная компания по производству аэрозолей и спреев» «ВЭЛВ» по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Заозерная, д. 14, лит. А - по границе участка во всех направлениях;

- ОАО Судостроительный завод «Северная верфь» по адресу: ул. Корабельная, д.6 – в восточном, северо-восточном и юго-восточном направлениях (от медцентра «Нива-СВ» до медцентра «Бехтерев») – по границе промплощадки, в остальных направлениях – 300м от границы промплощадки;

- ОАО «ЛОМО» (территория №4), ООО «ПК «Делга» с учетом арендаторов: г. Санкт-Петербург, ул. Чугунная, д.2А - в северном, северо-восточном и восточном направлениях – 25м, в южном, юго-западном, северо-западном направлениях – 50м.

В связи с проведением реконструкции аэропорта «Пулково», предусматривающей строительство новых зданий и сооружений с увеличением объемов пассажиро- и грузоперевозок, разработан проект организации единой санитарно-защитной зоны и санитарного разрыва аэропорта «Пулково», на который Управлением оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требованиям санитарных правил и нормативов.

В проекте определены зоны влияния аэропорта на территории города и Ленинградской области, разработан комплекс мероприятий по снижению негативного воздействия от аэропорта «Пулково» на существующую и перспективную застройку, в т.ч. мероприятия непосредственно в источнике воздействия, определены зоны ограничения (запрета) перспективной застройки.

Управлением за 1 квартал 2013г. в рамках участия в работе Комиссии «О внесении изменений в Генеральный план города» при Правительстве Санкт-Петербурга, внесены предложения в Комиссию о соблюдении требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части функционального зонирования 677 земельных участков города: в Калининском районе – 71 участков, Колпинском – 127, Красногвардейском – 115, Невском – 138, Красносельском – 138 и в городе-спутнике «Южный» - 88. Основные предложения при рассмотрении земельных участков города, где предусмотрены изменения функционального зонирования, касаются соблюдения планировочных ограничений, связанных с санитарно-защитными зонами предприятий и иных объектов, как на перспективных территориях промышленной застройки, предполагаемых к размещению смежно с существующими жилыми зонами, так и при размещений перспективной жилой застройки смежно с существующими производственными зонами.